2017年1-9月，中山工业生产加快，能源消耗回升。全市能源消费总量同比增长3.76%，单位GDP能耗下降3.50%，降幅比首季和上半年分别收窄3.4个、2.74个百分点，呈回升态势，高于年度目标0.21个百分点。

　　一、能源消费的主要特点

　　（一）工业能耗温和回升。

　　1-9月，全市规模以上工业企业能源消费总量308万吨标准煤，同比增长2.1%，同期工业增加值增长7.5%，能耗增速低于工业增加值5.4个百分点。从各月能源消费增长情况看，2-6月能耗增幅呈逐渐回升趋势，7-8月平稳回落，9月回升（详见图1）。

　　图1 2016年9月以来中山规上工业能源消费

　　和增加值增长情况（%）

　　1.制造业行业能耗增多降少。在31个制造业中类中，与去年同期相比，有15个行业能耗增长，13个行业同比下降，3个行业持平。从各行业能耗数据上看，前三季度能源消耗主要集中在电力、轻工、纺织、电子和建材行业，这五个行业能耗占全市规上能耗的90.9%，占比较去年同期下降0.3个百分点。

　　2.主要能源品种消费增长加快。1-9月，中山规上工业原煤消费量166.16万吨，同比增长3.7%。其中一般烟煤160.72万吨，占原煤消费量的96.7%；天然气（含液化天然气）130.37万吨，增长6.2%；电力75.80亿千瓦时，增长4.8%。以上三个能源品种消费增速分别比1-8月回升2个、1.3个和2.6个百分点。

　　3.能源加工转换效率小幅提高。1-9月，中山规上工业加工转换投入能源合计315.77万吨标准煤，产出能源155.66万吨标准煤，综合能源加工转换效率49.3%，同比提高1个百分点。其中，火力发电效率46.7%，同比提高0.9个百分点；供热转换效率80.2%，同比降低6.2个百分点。

　　（二）非工业能源消费增长较快。

　　1-9月，非工业能源消费量增长较快。其中，第一产业能源消费增长13.6%，第三产业增长8.3%，居民生活消费增长2.8%。从用电情况看，非工业能源各行业用电量都有不同程度的增长。其中交通运输、仓储、邮政业增长18.7%,商业、住宿和餐饮业增长8.2%，农、林、牧、渔业增长7.9%，信息传输、计算机服务和软件业增长3.7%。居民生活用电量增长2.9%。

　　（三）全社会工业用电快速增长。

　　1-9月，全市工业用电135.90亿千瓦时，同比增长9.6%，占全市用电量的64.4%。从工业三个行业大类看，制造业用电量同比增长11.3%，增幅回升7.8个百分点，已成为拉动全社会用电增长的主动力；采矿业同比增长10.8%；电力、热力的生产和供应业则下降7.5%。分轻重工业看，轻工业增长10.7%，重工业增长8.3%。

　　（四）过半镇区实现全年节能降耗目标。

　　1-9月，全市24个镇区中，有18个镇区单位工业增加值能耗下降，有23个镇区单位GDP电耗下降，其中实现全年下降目标3.8%的镇区有15个（详见表2）。

　　二、需关注几个问题

　　1-9月，全市节能降耗存在全社会用电增速加快和重点耗能企业用能增加等不利因素。

　　（一）全社会用电增速较高，带动单位GDP电耗上升。

　　今年1-3月、1-6月和1-9月，中山全社会用电分别增长5.9%、6.4%和8%，逐季提速，各月全社会用电量增速处于较高水平，对全市能源消费总量产生持续的拉升作用，成为影响节能降耗的不利因素。在用电量快速增长的带动下，1-9月，全市万元GDP电耗824.6千瓦时，由去年同期下降2.59%转为增长0.46%，降幅分别比1-3月和1-6月回升1.56个、1.37个百分点。

　　（二）能源消耗总量增速加快，拉动单位GDP能耗回升。

　　今年以来，全市GDP增速逐季回升，能源消费总量增速提高，1-3月、1-6月和1-9月同比分别增长-0.29%、0.66%和3.76%，增幅高于经济增幅。其中，受全市重点耗能企业用能回升等因素影响，9月规上工业综合能耗增长19.5%，同比提高12.3个百分点。受此影响，1-9月，全市能源消费总量同比增加29.2万吨标煤，超出“十三五”年均控制增量，增速也比年均增长目标（2.4%）高出1.36个百分点。

　　（三）原煤消费增长快，完成全年煤炭消费量控制目标难度较大。

　　1-9月，中山规上工业原煤消费量已达166.16万吨，同比增长3.7%。规上工业原煤消费总量已超出2017年全市控制目标总量26.16万吨。

　　三、几点建议

　　第四季度，随着全市工业经济稳步增长，能耗增速也将会有所加快，预计要完成单位GDP能耗下降3.71%的年度目标有一定压力。下阶段，针对当前节能减排中存在的困难和问题，多措并举，进一步加强节能降耗工作。

　　（一）优化产业结构节能。

　　优化产业结构是节能降耗的重要途径。近年，中山调整产业结构政策已见成效，在GDP构成中，第三产业所占比重持续增加，第二产业中的工业所占比重持续降低。今后，要进一步加大新兴节能环保产业发展，壮大旅游业、物流业和文化产业，继续提升第三产业在经济总量中的份额，实现经济绿色发展与可持续发展。

　　（二）加强节能监测与预警。

　　市相关部门继续做好对全市四季度用能监测工作，对1-9月单位GDP电耗和单位工业增加值能耗尚未达到年度预期目标的9个镇区，增强节能降耗统筹管理力度；对能耗总量较大的重点行业和增长较快的能源品种进行密切监测，加强指导。

　　（三）开展绿色低碳活动节能。

　　工业是节能工作的重点，但第一、第三产业以及居民节能也同样不容忽视。近年来，中山全社会能耗消费中，第二产业能耗占比逐渐缩小，与此同时，第一产业、第三产业、居民生活用能比重则逐渐提高。要在全社会普及家庭节能知识和技巧，鼓励居民使用节能家电产品，引导全民树立绿色低碳的能源消费观念。